近日,民航局公布《关于2015年通用航空企业安全保障财务考核情况的通报》。全文如下:
民航各地区管理局,各通用航空公司:
为加强行业安全管理,民航局建立安全保障财务考核制度,对促进民航企业落实安全主体责任、提高安全运行和管理水平发挥积极作用,成为行业监管部门和运营主体评价安全运行保障能力普遍认同的制度体系。
近期,民航局对通航企业2015年安全保障财务状况进行考核,结果总体良好。173家通航企业在规定时间内报送考核材料,156家考核合格(综合得分6分以上),合格率为90.2%,比上年提高约8个百分点,具体见附件。经研究,决定对综合得分排名前10的四川驼峰通航、南航艾维飞行学院、湖北蔚蓝通航、黑龙江北大荒通航、齐齐哈尔鹤翔通航、河北致远通航、四川西华通航、首航中国民航西南地区(中蓝通航)直升机、内蒙古通航、青岛九天飞行学院予以通报表扬;对于考核不合格的吉林翼龙通航、广东白云通航、重庆神龙通航、陕西欧博通航等17家企业,由所属地区管理局督促其限期整改,并对其整改后情况进行复核。建立考核与通航补贴挂钩制度,对未参加安全保障财务考核、逃避行业监管的通航企业,暂不核定2017年通航补贴。
为做好安全保障财务考核工作,进一步发挥考核预警、激励和约束作用,促进行业持续安全,现提出以下要求:
一、受表彰单位要再接再厉。考核成绩排名靠前,说明受表彰单位2015年财务状况较好,安全投入相对充足,但并不意味着杜绝了安全隐患。加强安全管理永远在路上。希望受表彰单位再接再厉,持续主动地加大安全运行和管理投入;发挥示范带头作用,为促进行业安全科学发展做出更大贡献。
二、考核合格单位要对标提高。考核成绩6分以上,说明对安全保障的财务投入基本合格,但仍有进一步提升的空间。合格单位不能满足于现状,对当前严峻的安全形势始终保持清醒认识。
要对标优秀单位,分析自身在安全运行保障财务投入方面存在的问题,针对性采取措施,进一步增强安全运行保障能力,争取今后考核成绩有所提高。
三、考核不合格单位要认真整改。考核不合格,说明企业安全财务保障能力未达到行业监管部门对安全工作的基本要求。要对照考核结果深刻分析安全投入中存在问题,研究制定系统整改方案。要针对问题逐项整改,通过加强内部管理,努力增收节支,积极改善财务和资本状况,夯实安全运行基础,争取整改后考核合格。
四、地区管理局要进一步加强考核管理。要积极采取措施,严格审核申报材料,进一步提高考核质量;要加强考核结果应用,使之成为直观量化监管指标,丰富民航安全行政监管手段。要根据考核结果分类监管,对考核不合格企业实施重点监控,确保辖区企业安全发展。