近年来,随着通航产业的发展及政府部门的重视,通用航空企业整合资源“抱团”发展,一大批通航协会应势而生。
通用航空协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。它是一种民间性组织,是政府与企业的桥梁和纽带。
中国工程院院士杨凤田曾说过,“通航协会就是做单个企业想做不敢做、做不了的事,就是做政府不能做、不应该做、不方便做的事。通过全国性的通用航空协会的服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的作用,来弥补目前民航当局在管理、法规、标准上的不足和缺失,同时防止通航企业同质化发展和相近区域内的恶性竞争的发生,促进我国通航产业快速健康发展。”
山东省目前在各地争相发展通用航空产业的浪潮中占据了一席之地,且在企业和基地数量方面领先。2011年3月30日,山东航空产业协会在济南成立。青岛市政协主席孙德汉当选协会第一届理事长。它是由首批47家航空企业和单位共同发起、经山东省政府同意及有关部门批准的社团组织。协会的成立是山东地区航空产业从“各自发展”向“联合发展”的一个重大转变,更是山东从“发展航空运输”到“大力发展航空产业”思路的一种拓展。
五年来,作为国内率先成立的军民融合的省级航空产业协会,山东航空产业协会会员单位已发展至90家,囊括省内主要航空产业链条企事业单位和外省市通航企业,实现了山东航空产业从各自发展向联合发展的重大转变,从单纯发展航空运输到竞相发展航空产业链广泛拓展。截至2015年底,山东省内通用航空运营企业已批和在批的已有35家,是华东地区之首,成为国内重要的通航运营基地。
在统筹省内航空产业发展方面:协会成立了通用航空专委会、航空机场运输专委会、无人机专委会、航空运动专委会、航空培训及青少年航空教育专委会、专家咨询专委会、航空金融专委会、会员联络专委会等八个专委会组织,举办了“天行健”首届山东省无人机研讨会、通用航空研讨会、水上飞机研讨会、航空机场运输研讨会、航空运动研讨会、航空金融?支线/通用航空研讨会等系列专题会议。
在产业发展规划布局方面:协会与中国民航大学、中国航空运输协会通用航空分会、山东省国防科工办联合制定了《山东省通用航空产业发展规划(2012-2025)》,起草了《山东省通用机场(临时起降点)发展规划建议》、《山东省民航公共运输洲际直航航线发展建议》等文件,大大优化了我省航空产业发展的政策环境。
在低空管理改革试点方面:2009年孙德汉理事长在全国两会提交低空管理改革开放提案,山东成为首批低空改革试点。2011年,联合驻鲁军民航及地方政府、通航企业等创立了山东空域军民联席会议制度。2015年,在全国率先建成军民融合青岛、济南通航空管信息服务站。几年来,山东逐步形成了投资管理中心-低空信息服务站-基站点建设-通用机场(临时起降点)的试点建设系统创新举措。
在统筹建设通用机场方面:应各地委托,协会组织专家到一线实地勘察和调研,在山东首批统筹建设30个通用机场(含临时起降点),开创“好客山东?伴我飞行”旅游新品牌,综合发展通勤飞行、通航博览、飞行培训、组装制造等通用航空产业链,并报国家空管委、空海军、国家和华东民航局、山东省发改委、山东省经信委等有关部门。
此外,协会策划烟台-大连水上飞机通勤飞行及旅游观光运营项目。2011年、2013年,协会举办两届滨奥飞机“齐鲁环飞”活动,飞经济南、青岛、东营、潍坊、威海、烟台、临沂、济宁、滨州等军民机场,行程累计4000余公里,开创国内通用航空飞机环飞全省的先河。
在通用航空飞行安全管理方面:在国家民航局、民航华东地区管理局等支持指导下,协会创新建设中国通用航空飞行员模拟机安全复训中心试点,与中国民航大学、中国航空运输协会通用航空分会等合作探索通用航空安全复训培训及管理办法。
2015年青岛通航复训中心投入试运营,配有固定翼简易型、标准单发型、标准双发型和旋翼机等飞行模拟器,陆续承接了来自美国、英国、加拿大、澳大利亚、香港等国家和地区的国际青少年飞行模拟培训教学任务和社会爱好者飞行模拟体验活动等。
在协会自身建设和发展方面:在山东省委、省政府和有关部门正确领导下,协会建立了较为完善的系列管理规章制度、财务管理制度等,规范有序,健康透明。自协会创建以来,省内主要航空运输、航空机场、空域协调、航空器研发制造及配套维修企业、航空培训、青少年航空教育、航空运动、航空模型、无人机、航空金融、航空食品、航空旅游、航空会展、航空咨询服务等企事业单位纷纷积极加入协会大家庭。协会将进一步整合资源,军民融合,搭建平台,积极主动帮助会员企业解决实际困难,谋利益,促发展。
协会五年来为促进山东地区通用航空发展做出的努力有目共睹,区域经济不仅带来产业优势,也是安全保障、综合服务的整体,这让通航更好地服务大众,让大众飞起来。
11月2日,山东航空协会的代表将莅临2016通航发展峰会,参与“座谈三:通航区域经济及安全体。”的讨论,与行业先锋企业一起探讨他们为区域经济带来了什么?为大众带来了什么?未来将如何形成安全的综合体?
2016通航发展峰会将汇聚通航业界众多通航先锋企业。于2016年11月2日在珠海航展群策群力共同引导和驱动通航产业发展的安全问题。让产业稳定健康,长远有序发展。
峰会特设三个圆桌座谈:安全保障通航通勤和低空游、飞行安全和通航安全产业链、通航区域经济及安全体。并发布《2016中国内地通航企业实力报告》。