当今世界,主要发达国家都十分重视通用航空产业的研究、运用和发展,重视通航产业的研究,积极探索我国通航产业发展道路,对提升我国通航产业整体发展水平具有重要意义。赛迪智库军民结合研究所的研究认为,从发展态势看,我国不断出台各种政策扶持产业发展,通航市场结构将发生较大变化,军民融合式发展将成为主流趋势。
通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行,以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测等方面的飞行活动。通航产业是衡量一国航空工业水平的主要标志,是现代化立体交通网络系统的重要一极,也是促进产业结构升级的助推器,还是拉动新兴消费市场的新引擎。
据了解,在通用航空产业发展方面,美国采取的是由政府、行业协会、公司构成的“三位一体”综合发展方式;俄罗斯、巴西采取的是政府资助方式,在技术转移、政府采购、税收政策等方面给予扶持;德国、英国是政府引导发展方式;澳大利亚则得益于政府监管宽松的发展方式。
我国通航产业自20世纪90年代起步,现在已形成一定的规模,在通用多用途飞机、教练机、直升机及轻型飞机制造方面进步较大。但从产业生命周期看,我国通航产业仍处在发展初期,与美国、加拿大等国还有较大差距。
赛迪智库军民结合研究所的研究认为,我国通航产业应重点实现两大目标:一是形成国际竞争力明显的整机型号,通航产业链基本成熟,通航产业占整个航空工业的比重显著提升。二是在2020年后全面推广通用航空在商业领域的应用。同时,要整合国内技术研发和制造生产力量,形成若干个在国内外具有较大影响力的通航产业集群。
赛迪智库军民结合研究所的研究给我国通航产业的发展提出了五项建议:坚持军民融合式发展方式;立足军民两用技术创新机制;发挥资本市场的推动作用;建立军民融合的空管机制;加强国际间的合作交流。