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2016年上半年通用航空相关产业政策整理汇总

全部评论 放大字体  缩小字体 发布日期:2016-07-14  来源:中关村蓝创通用航空产业联盟  作者:Viva  浏览次数:2048
核心提示:1.《通用航空经营许可管理规定》交通部2016年第31号令《通用航空经营许可管理规定》于2016年3月24日经第6次交通部部务会议通过,于2016年4月7日公布,并于2016年6月1日起施行。《规定》放宽了行业准入门槛,为通航公

1.《通用航空经营许可管理规定》

交通部2016年第31号令《通用航空经营许可管理规定》于2016年3月24日经第6次交通部部务会议通过,于2016年4月7日公布,并于2016年6月1日起施行。《规定》放宽了行业准入门槛,为通航公司带来四大福音:

(1)取消通用航空经营许可原有的筹建认可环节,充分简化经营许可程序;企业  可根据自身已开展的专业人员配备、航空器购置、机场使用、制度建设、手册编写等工作情况,直接申请通用航空经营许可,维护了企业的自主决策权。

(2)降低了企业自有航空器的条件,由要求企业设立时的两架航空器须为完全所有权,调整为购买或租赁方式皆可,以此减轻企业设立时的资金压力,同时支持国内飞机租赁业的发展。

(3)降低企业准入条件,取消了购置航空器自有资金额度的要求,方便投资人开展经营项目,更好地满足市场需求。

(4)降低了企业设立时对基地机场的要求,允许通用航空企业可以与其使用航空器相适应的“起降场地”作为基地机场。

2.《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》

2016年4月26日,国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》。《通知》称,为促进居民消费扩大和升级,带动产业结构调整升级,加快培育发展新动力,增强经济韧性,按照国务院有关部署,主要围绕十个主攻方向,出台实施“十大扩消费行动”。其中,在第五类“旅游休闲升级行动”中的第16条提到“加快培育通用航空消费市场。充分发挥市场主导和地方统筹谋划、规划引导的作用,加快推进通用机场建设,年内开工建设一批通用机场,通过专项建设基金给予适当支持;在适宜地区开展空中游览、飞行赛事、航空文化交流等活动;支持通用航空俱乐部、爱好者协会等社会团体发展。”

3.《国家发展改革委工业和信息化部关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》

按照党中央、国务院的部署,为做好制造业稳预期、稳信心、稳投资、稳增长工作,促进转型升级、提质增效,加快制造强国建设,国家发展改革委、工业和信息化部组织实施制造业升级改造重大工程包。经国务院同意,于2016年5月13日正式发布《国家发展改革委 工业和信息化部关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》,《通知》要求贯彻落实“十三五”规划纲要和《中国制造2025》,聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,组织实施10大重点工程,其中,第6条航空航天能力建设工程中第2点涉及先进通用飞机能力建设工程:“瞄准市场需求旺盛产品的升级换代,重点推动运-12、AG600、AG300、小鹰500、直-15、AC313等一批通用飞机重点型号及发动机和综合航电、机电系统研制、试验验证和客户服务能力提升,建立和完善协同设计、航空螺旋桨研发、航电/铁鸟试验室、水上飞机试飞、传动系统地面联合试验等设施平台,加强批生产条件和全球客服及培训网络建设等。”

4.《关于促进通用航空业发展的指导意见》

国务院办公厅2016年5月17日发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》。《意见》指出,到2020年,将建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区,通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升,国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元。、

5.《关于进一步深化民航改革工作的意见》

2016年5月25日,中国民用航空局发布《关于进一步深化民航改革工作的意见》。《意见》指出民航改革的总体思路为以持续安全为前提,以实现民航强国战略构想为目标,以推进民航供给侧结构性改革为引领,以调整结构、提质增效为主线,围绕推动“两翼齐飞”(公共运输航空与通用航空)、完善“三张网络”(机场网、航线网、运行信息监控网)、补齐“四个短板”(空域资源、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力),梳理和解决影响行业发展质量和效益的关键问题,努力实现在行业发展动力、发展结构和发展方式等方面取得新突破。改革的总体目标是到 2020 年,在民航科学发展、持续安全发展重要领域和关键环节取得突破性改革成果,形成有利于提升安全保障能力、巩固民航发展安全基础的安全管理系统;形成有利于促进行业调整结构、提质增效、转型升级的政策措施;形成有利于提高政府行政效率、增强行业监管能力的体制机制;形成有利于激发市场活力、规范市场行为的法规体系,初步实现民航治理体系和治理能力现代化。

 
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