据美国财富杂志网7月18日报道,随着美国对于无人机管制新规定的出台,政府和企业在无人机领域的合作意愿达到前所未有的高度。在过去两年间,通过与企业的合作,联邦政府在无人机管制方面取得了远超过去二十年的成就。
今年6月,美国联邦航空管理局(FAA)推出新规定,明列了企业在使用无人机方面的要求。这项规定的出台使得美国联邦航空管理局在拓展无人机使用方面取得巨大进展。这项将于今年8月正式实施的新规定禁止企业无人机飞行高度超过400英尺,同时要求无人机操作员考取飞行执照。
18日,谷歌无人机运输计划项目负责人Dave Vos表示,“在无人机购买数量不断增多的情况下,监管机构需要监管这些相对低成本的设备”。Dave Vos对于正在逐步完善的美国联邦航空管理局规定感到十分满意,并称目前政府正在采取一些企业友好的措施,基本上双方之间几乎没有障碍。“监管机构十分愿意与企业之间进行谈话”。
谷歌的Project Wing研究计划正逐步推动谷歌进军无人机运输领域。然而,即使最新的规定生效,谷歌以及其它希望使用无人机进行运输业务的公司仍面临一些障碍,比如对无人机必须进行日间飞行的规定。
但同时,Dave Vos表示政府与企业协商无人机相关事宜是十分重要的一步。目前,谷歌正在澳大利亚等国家进行无人机运输测试。
Dave Vos对比了20世纪90年代无人机及互联网的增长,并表示互联网快速发展的原因之一为阻碍其发展的联邦法规的取消。Dave Vos称目前正在组建囊括无人机生产商、执法机构以及消费类电子产品产品制造商等在内的讨论组,并将在三天之内提交针对联邦法规的意见。
中国现有的无人机管理办法
2003年5月1日,我国开始施行《通用航空飞行管制条例》,明确规定无人机用于民用业务飞行时,须当作通用航空飞机对待。从2005年开始,按民航部门的要求,无人机都必须加装空管应答机,并具备防撞功能。
2009年以来,我国民航主管部门颁布了多个管理文件:《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》和《民用无人机适航管理工作会议纪要》,主要解决无人机的适航管理问题;《民用无人机空中交通管理办法》主要解决无人机的空域管理问题;《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》主要解决无人机的驾驶员资质管理。
2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出,重量小于等于7公斤的微型无人机,飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内,无须证照管理,但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域;重量等指标高于上述标准的无人机以及飞入复杂空域内的,驾驶员需纳入行业协会甚至民航局的监管。
按照国家民航局的规定,今年4月起,无人机驾驶员资质及训练质量管理由中国航空器拥有者及驾驶员协会(中国AOPA)负责,这也是我国首次对无人机驾驶员的资质培训提出要求,分析人士认为这迈出了无人机正规化管理第一步。
我国无人机空管办法有望出台
有消息称,中国民航局目前正就《无人机空域管理规定》征求意见,不久后有望出台。
意见稿中涉及无人机在隔离空域飞行,无人机在融合空域飞行的内容。主要针对民用无人机,将包括无人机飞行计划如何申报,申报应具备哪些条件,以及在哪些空域里可以飞行。
无人机的飞行不存在航线一说,只是划设一块区域,让无人机在区域内作业。这意味着民用无人机飞行合法化向前迈进一步,对打开无人机市场有重要意义。
随着无人机技术的发展,国家空域的逐步开放是发展趋势,可以预见,在不久的将来,我国无人机的应用也将越来越广泛。