图：江西首届高校科技成果校企对接会现场。图/南昌新闻网
12月30日记者从江西首届高校科技成果校企对接会上了解到，通用航空业将是江西未来的一个发展重点，潜力巨大，江西将构建全省一小时通用航空交通圈。而在发展中，面对无人机监管缺少法律规范等问题，江西做出了有益探索。
构建江西通用航空全产业链
据了解，通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。
日前，江西省人民政府下发“关于促进通用航空业发展的实施意见”，构建江西通用航空全产业链已被提上日程。江西将培育通用航空市场，加快构建基础设施网络，大力发展通用航空器研发制造，做大做强通用航空业。
按照计划，到2020年，江西基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖通用航空研发制造集聚区、农产品主产区、主要林区和所有5A级旅游景区。
设立百亿元航空产业投资基金
今后，通用航空在抢险救灾、医疗救护、森林防护、农业耕种、交通巡视、国土及地质资源勘查、环境监测等公益性领域都将有所应用。
同时，江西探索通用航空与民用运输航空及其他交通方式协调发展，构建全省一小时通用航空交通圈。推进一批通用机场建设，形成运输机场、基地通用机场、一般通用机场三级航空网络体系。
在这块，江西将加大金融扶持，设立规模不少于100亿元的航空产业投资基金，重点支持通用航空基础设施建设、项目引进和以股权投资方式扶持通用航空企业发展。
无人机监管缺少法律规范
在政策、制造、研发上，我省通用航空业发展优势明显，也是今后一个时期重点打造的对象。但是在当前发展中存在一些瓶颈。
南昌航空大学副校长杨晓光告诉记者，虽然我省是航空大省，但是专门针对通航培养的人才仍显匮乏。一方面，航空高校的培养更加注重基础理论的教育，针对性的教育偏少。另一方面，随着各类培训机构不断涌现，培训标准不一；同时，第三行业差距造成人才短缺。
同时，杨晓光指出，当前无人机监管存在隐患。目前我国有人机管理体系已相对完善，但作为“低慢小”目标代表的轻小型无人机还未列入行政许可范围，随着无人机数量爆发式增长带来的是巨大机关盲区和潜在隐患，对轻小型无人机的飞行活动的法律规范存在缺位情形。
开展面向行业用户的通航专业培训
30日上午，专门从事通航研究的“江西通用航空研究院”成立。该研究院将充分发挥南昌航空大学学科优势，致力打造为通航产业研究创新高地等五大高地。
“我们将加强通航人才的培养。在加大学历教育为主的专业人才教育，为通航培养使用型专业人才的同时，也将开展社会各行业应用的公益培训。”杨晓光介绍说，将先期以无人机培训为突破口，开展面向行业用户的专业培训等。
记者了解到，针对目前基本属于空白的无人机监管问题南昌航空高校将开展研究工作，针对无人机这类“低慢小”目标的监管问题，从完善和制定相关标准入手，成立无人机情报和服务中心，和无人机认证审定中心。“这是为政府对无人机的监管做好前期铺垫。”杨晓光表示。
