图：座谈会现场
12月2日，民航局局长冯正霖主持召开民航工作征求意见座谈会，传达习近平总书记近期关于民航安全工作的重要批示精神，分析民航发展面临的形势，谋划2017年工作思路和方向。民航局副局长李健、王志清出席会议，行业单位代表和专家共20名与会人员围绕当前民航发展的热点议题展开了深入而热烈的讨论。民航局三总师、机关各司局主要负责人参加会议。
航空安全是民航一切工作的底线。当前，航空市场需求旺盛，民航持续快速增长，处理好民航安全与发展、规模与速度、能力与需求之间的关系，对航空运输企业提出了新的挑战和要求。东航集团副总经理顾佳丹认为，当前航空安全面临安全管理能力与快速增长规模不平衡、安全管理体系建设与中长期安全发展要求不平衡等问题，管理能力、体系建设和从业人员职业素养有待提升，要坚持问题导向、过程导向、基层导向和创新导向，进一步做好安全工作。南航集团副总经理韩文胜提出，要建立完善安全隐患零容忍的长效机制，制定并落实具有前瞻性、稳定性的飞行员培养规划，保证足够的飞行员积累。海航集团副董事长陈文理认为，要坚守“红线思维，底线意识”，推行“结果与过程”并重的安全管理理念，强化以风险前置、积极预防的风险管理为核心的安全体系，加大安全投入，应用新技术和信息化手段提高安全运行裕度。奥凯航空运行副总裁何跃成表示，要放轻对眼前效益的追逐，清醒定位，量力而行，夯实安全基础的“内功”。西藏航空总经理白伟三结合高高原航空运行的情况，提出以科学创新精神解决高高原安全运行难题，以更高的可靠性标准保证高高原航班安全运行。
推进空域改革。上海机场集团董事长李德润提出，要加大对空管的投入支持，优化枢纽航线网络，加大科技投入，进一步做好航班正常工作。
通用航空是民航的“两翼”之一。国务院办公厅在今年印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对进一步促进通用航空业发展作出了部署。中国工程院院士、沈阳航空航天大学校长杨凤田认为，我国通用航空发展要立足国情，首先要“玩”起来，重视通用航空与旅游和体育的结合，开拓通用航空隐性市场。中国民航管理干部学院通航系主任吕人力认为，要更多关注通用航空供给结构、供给能力与供给质量的问题，把政策补贴这类需求侧的工具转化为供给侧调结构、提能力、强质量的工具，扶持一部分骨干企业形成专业供给能力。中航油副总经理龚丰提出，要建立行业与地方联动的通用机场规划，简化通航适航审定程序和标准，协调通航产业税费减免政策，整合航汽资源，明确统购统销政策。中信海直总经理王鹏提出，要在政策层面着力破解通航企业运营高成本难题，简化目前的通航机场建设程序和手续，并鼓励政府通过购买服务方式，促进通航企业发展。
参会人员还围绕临空经济区建设、航材保障、航空货运与低成本航空发展等问题展开了深入交流。
冯正霖传达了习近平总书记近期关于民航安全工作的批示精神，并向参加座谈会的代表和专家为民航发展建言献策表示感谢。他说，民航局高度重视行业代表、专家学者的意见和建议，此次座谈会重点是把握行业发展动态，谋划2017年的工作思路和方向，保证民航始终在科学发展、安全发展的轨道上。
冯正霖强调，贯彻落实习近平总书记的重要批示精神，要探索建立基于系统管理的安全隐患零容忍机制，以“眼睛里不容沙子”的态度，在全行业排查隐患，不留死角，对排查出来的隐患逐项消除；民航各级行政管理机构也要从政策的研究决策上、审批制度上消除隐患，走出一条“对安全隐患零容忍”的安全管理之路。要坚持目标导向，把2017年的各项工作放到建设民航强国这个大目标中去思考、去谋划，破解当前我国民航在保障能力、发展方式、航权资源、行业治理能力等方面的难题；要坚持问题导向，深入查找和着力解决当前工作中安全基础并不牢固、服务品质仍有差距、基础设施建设进度缓慢、队伍管理有待改进等问题，并按照急难轻重将其列入2017年工作计划，以求真务实的态度想办法、出对策，最终将问题逐一解决。
