图：“宁夏造”D4 Fascination 超轻型飞机。西部通航供图。 摄影：麻立龙
通用航空，这个高大上的名词进入我们的视野已经好几年了，但广大市民感觉离我们还是很遥远。其实，银川通航产业园从2015年3月开建至今，已经建成了可以起降波音737、空客A320等机型的通航机场，举办了银川航展和全国跳伞锦标赛、国际低空经济论坛等一系列活动。作为不沿边不靠海、地处内陆的银川，发展通航产业前景究竟如何？1月10日，记者从银川市兴庆区政府获悉，在国家发改委本月初印发的《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》中，明确将银川列为首批通用航空产业综合示范区，这无疑给银川发展通航产业吃了一颗“定心丸”。
天时地利人和，银川自有发展优势
业内人士分析，此次国家发改委划定通航产业综合示范区，一方面兼顾国家区域发展战略的总体部署，另一方面以产业基础好、综合实力强、体制机制活、短期能突破、示范有带动的标准进行选择，统筹有序推进通用航空产业综合示范区建设。首批综合示范区选择在北京、天津、沈阳、大连、南京、南昌、郑州、深圳、重庆、昆明、西安、银川等26个城市先期开展试点示范。
自治区领导多次表示，银川发展通航产业有着天时地利人和的条件。就天时而言，银川正面临着“一带一路”、内陆开放型经济试验区建设等多重叠加机遇，有着先行先试的政策优势。在地利方面，银川地处祖国内陆腹地，辐射西北和内蒙古西部等周边地区，地域开阔，气候条件好，有着非常好的净空资源。人和方面，与银川合作发展通航产业的北汽集团是中国主要的汽车集团之一，在实施新战略中进入通用航空产业发展，有着良好的高端化产业基础，双方已展开了精诚合作。
业内人士指出，此次入选“国家队”，必将扫清银川通航产业发展的各类政策及制约瓶颈，有力助推通航产业向纵深发展。
首批综合示范区有八大重任
国家发改委《意见》明确指出，建设综合示范区旨在充分释放通用航空市场潜力，加快通用航空制造业转型升级，促进通用航空产业持续健康发展。
《意见》指出，到2020年，建设50个通用航空产业综合示范区，自主研制的通用航空器对新增市场的贡献率达到50%，带动建成50个以上通用机场，力争实现通用航空产业经济规模5000亿元，成为区域经济发展的新增长极和产业转型升级的新引擎。《意见》要求，首批综合示范区要结合自身优势和特点，研究制定具体实施方案，明确各自建设目标、建设重点、时间表和路线图。重点围绕构建通用航空产业发展的新体系、新平台、新环境，探索统筹各方资源共同支持建设综合示范区的新模式，形成通用航空产业发展的有效机制、模式和经验。首批综合示范区的重点任务包括促进制造水平升级、大力发展配套产业、加强创新创业能力建设、加快通用机场规划建设、积极拓展运营服务、促进产业融合与协同发展、推动改革政策先行先试、鼓励开放合作发展等8个方面。
银川通航产业发展迅速
2015年3月1日，银川市兴庆区月牙湖乡二道墩迎来了历史性的时刻。总投资200亿元的银川通航产业园暨银川通用机场项目在这里掘起了第一铲土，在此后不到一年的时间里，一个东至203省道，西至黄河东岸，南至黄沙古渡，北至溜山头，规划总面积11500亩，机场建设用地1000亩的银川通航产业园在这里落成。
银川通航产业有着一张特色鲜明的名片，那就是银川通用机场是全国第一个依黄河而建的通航机场，其周边的旅游资源之丰富、旅游区域之广阔在全国独一无二。下一步，银川市将把各种旅游资源与航空元素充分结合，挖掘旅游人群的航空需求，提供便捷的航空旅游服务，打造优质航空旅游平台，吸引更多的人群体验航空服务。
此外，银川通航产业园相关建设正在稳步推进。目前，园区已与北京通用航空公司、斯洛文尼亚蝙蝠牌飞机制造厂、庆华集团、席勒公司等企业协调对接，积极引进产业战略投资者，推动产业协同发展。
2030年银川通航产业突破千亿
银川通航产业园的建设突出“高端起步、产城融合、特色鲜明”主题，以创建国内一流、国际知名的通用航空产业示范区为目标，着力打造“一基地一社区三中心”，即“航空器研发制造与维修基地、航空主题社区、通用航空运营中心、通用航空物流中心、通用航空服务中心”，与滨河新区、综合保税区相融相促，形成“三位一体”的发展格局，促进通用航空全产业链发展。
同时，银川通航产业园构建了一个以银川为区域枢纽中心，辐射周边500公里的陆空一体的立体交通、运输网，为周边大航线覆盖不到且未通高铁地区的人们解决了出行与物流运输问题。产业园规划发展重点有飞机制造组装、航空物流、飞行培训、应急救援、空中游览、通航作业、飞机展销、固定运营基地、维修及售后、飞行服务站、国防教育与青少年飞行培训教育基地、飞机托管、航空会展等。预计到2030年，产业园将形成经济规模1000亿元。
