2016年12月22日,“2017年全国民航工作会议暨航空安全工作会议”在北京召开。会议传达了航空安全工作座谈会精神,分析了当前民航发展的新形势,明确了2017年民航工作的总体要求和主要任务。
2017年民航工作的八大重点任务为:着力建立安全隐患零容忍长效机制、着力提升行业资源配置效率、着力增强行业发展保障能力、着力提升运行和服务品质、着力推动通用航空发展动力、着力提高行业治理能力、着力弘扬和践行当代民航精神、着力推进全面从严治党。
着力推动通用航空发展动力主要包括:
创新通用航空发展政策。降低经营性通航企业许可审定门槛,简化非经营性通用航空登记管理。降低通用航空器引进门槛。拓展通用航空服务领域,全面推进交通通勤等8项试点工作。制订无人机和运动类航空器经营许可管理办法。
创造通用航空发展环境。编制通用机场管理规定,对通用机场实施分类分级管理。完善通用机场标准建设,推进水上机场建设标准编制。加快通航基础设施建设,鼓励企业和个人投资建立通用机场。鼓励支线机场增设通用航空设施、开展通航业务。规范通航业务使用机场服务收费项目和标准。推进建立空域使用与飞行申请负面清单制度。研究建立应急救助飞行审批绿色通道。推进目视飞行航图编制工作。
改进通用航空管理模式。推进分类分级管理,探索通用航空发展新路径。改进通用航空监管模式,坚持“放管结合”,重点解决好“放”的问题,加快构建区别于运输航空的通航安全监管体系。构建支持性的通用航空市场管理体系,建立通航企业诚信记录档案和运营评价体系。培育通航示范企业。搭建通航安全运行综合管理平台。