2016月12月12日，乘坐东航MU592航班从莫斯科抵达浦东机场的毛蔚瀛旅客幸运地成为上海机场今年迎来的第1亿名旅客。这意味着，上海机场旅客年吞吐量首次突破1亿人次，成为继伦敦、纽约、东京、亚特兰大之后，全球亿级航空城市俱乐部的第五名成员。

北京一直是政治、商业和金融中心，缘何反被上海超越？

首先，低成本航空刺激着旅客的新增需求，这是上海航空市场发展的有力引擎。上海目前拥有全国最大的低成本航空——春秋航空。随着春秋等低成本航空的快速发展，较低的票价将会激发出大量的市场新增需求，进一步推动客运市场规模的扩大。除了低成本航空外，上海还拥有“迪士尼”这项政策利好，上海迪斯尼总投资约340亿元，已于2016年上半年开园，这也为上海带来了源源不断的旅客。

民航资源网专家邹茂功预测：“上海两场过亿，说明民航需求还是非常旺盛的，明年上海将很有可能超过东京成为亚洲最大的航空枢纽中心。”踏上亿级台阶的上海航空枢纽也将拥抱更广阔的发展空间。

图：上海虹桥机场

站在1亿人次这个新起点上 要走的路还很长

值得思考的是，上海凭借“过亿吞吐量”跻身全球亿级航空城市俱乐部的宝座，是否就有傲视全球的资本了呢？在笔者看来未必，站在1亿人次这个新起点上，上海机场要走的路还很长。

从2014年数据来看，全球最大的航空客运枢纽当属伦敦，拥有希斯罗、盖威克、斯坦斯特德、卢顿、城市和南方等6个机场，年旅客吞吐量达1.5亿人。美国纽约名列第二，拥有肯尼迪、纽瓦克、拉瓜迪亚三座大型枢纽机场，年旅客吞吐量达1.2亿人。我们的近邻日本东京名列第3，虽然只有羽田和成田两大机场，但年旅客吞吐量也高达1.1亿人次，成为全球三大吞吐量破亿的城市之一。

由此看来，虽然上海枢纽今年增速较快，挤进全球亿级航空城市俱乐部，明年也极有可能超越日本东京航空枢纽，但和全球机场大佬相比还存在不小的差距，要想成为全球第一，还有很长的路要走。

上海两场1.2亿人次的保障能力即将饱和，未来如何走？

邹茂功提出担忧：“目前上海最大的问题就是供给侧资源问题，无论是空域还是地面保障资源都无法满足未来巨大增长的需求。当前上海两场1.2亿人次的保障能力即将饱和，未来杭州、南京等地的保障能力也将遇到瓶颈，浦东、南京等地正常率降低就是明证，仅靠取消这些机场的新增航线是远远不够的。”

他还表示：“长三角民航发展问题应由国家层面统一进行规划梳理，政府层面应该考虑如何满足广大旅客的需求，满足航空公司市场开拓需求，国家经济发展需求。”

正所谓“十围之木持千钧之屋，五寸之键制阖之门”。拥有全球资质的发达航空业，才能最大限度地利用全球范围内的高效率要素资源。上海机场唯有不断探索，才能提升国际枢纽竞争力，在全球亿级航空城市俱乐部中站稳脚跟。