国务院办公厅日前印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》（以下简称《意见》），对进一步促进通用航空业发展做出部署。

《意见》提出，到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场。

无独有偶，近日国家发改委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，浙江有10个项目榜上有名。

其中第一项就是2016年开建丽水机场，建设一条2500米的跑道，1.1万平方米的航站楼及配套设施，投资26.4亿元。

通用航空机场和民用运输机场

其实早在2015年9月底，经浙江省政府同意，由省发改委、省交通运输厅联合发布实施了《浙江省通用机场发展规划》，到2020年，浙江11个设区市都将拥有一个以上运输机场或一类通用机场，全省新改建运输机场9个、一类通用机场5个、新建二类通用机场16个、三类通用机场20个以上，总投资约80亿元。

到2030年，大部分县（市）拥有通用机场，形成“9730”总体布局，即9个运输机场、7个一类通用机场、30个二类通用机场，若干个三类通用机场。

第三类即临时起降点，基本上是直升机场和水上机场。

那么，什么是通用机场？

通用航空机场是民用航空机场的一类，另一类则是熟悉的民用运输机场。

除了普通客运和货运外，通用机场承担的，就是其他飞行任务，比如公务机起降、私人机起降，以及空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。

在浙江省境内，分布有9个民航机场，分别是杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场、嘉兴机场、义乌机场、衢州机场、舟山普陀山机场、台州路桥机场和丽水机场。

其中丽水机场是浙江省内唯一新增的机场，而嘉兴机场则拟改建为军民合用，目前正处于项目可行性研究的深化阶段。

目前，浙江已建成投入运营通用机场则有9个，包括建德千岛湖、东阳横店、平湖九龙山、舟山五岛（东极、岱山、嵊泗、衢山、桃花）和浙江大学附属二院医疗救援点，每万平方公里拥有通用机场0.85个，高于全国平均水平。

通用航空机场共分三类：一类通用机场，是指具有10到29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场。

二类通用机场，是指具有5到9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600到3000架次的通用机场。

三类通用机场，是除一、二类外的通用机场，一般是季节性或执行临时紧急任务暂时供直升机或水上飞机起降用的直升机场和水上机场。

通用机场布局完成后，意味着私人飞机可以飞遍浙江全省。



通用机场“9730”如何分布？

根据《浙江省通用机场发展规划》，将最后确定形成9个运输机场、7个一类通用机场、30个二类通用机场，若干个三类通用机场的总体布局。

9个民用运输机场增加通用航空功能区，如机坪、公务机候机楼、机库、公务机公司基地办公楼等设施。嘉兴、丽水机场的新改建，以及其它机场的改、扩建都将在2020年前完成。

届时，杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场主要为大型公务机提供保障；舟山机场主要满足海上搜救、石油勘探、海岛交通等；嘉兴机场配套通用航空产业，满足公务飞行需求；义乌、衢州、台州、丽水机场则主要为公务机、私人飞机保障服务。

7个一类通用机场中，杭州建德千岛湖已投运，其余分别选址宁波宁海、温州苍南、湖州德清、绍兴滨海、金华东阳以及丽水龙泉。

根据规划，除温州苍南、丽水龙泉通用机场，在2030年前开工建设外，其余都会在2020年前完工。

30个二类通用机场的布点更为密集，包括杭州钱塘江、淳安千岛湖，湖州南太湖，舟山定海、嵊泗等5个水上机场。

根据规划，2020年前将重点推进宁波梅山、慈溪，温州文成、永嘉，绍兴柯桥、新昌（嵊州），湖州吴兴、安吉，嘉兴桐乡、平湖，舟山岱山等通用机场建设；2030年前开工建设杭州富阳、临安，宁波象山，温州泰顺，嘉兴嘉善，台州仙居、临海、温岭，金华城区、武义，衢州江山、开化，丽水景宁、遂昌等通用机场。

三类通用机场的布局，重点考虑在重要海岛、通行不便的山区、省内重要医院、城市广场、高速公路服务区、重要建筑物等应急救援关键点等。

未布局运输机场、一类和二类通用机场的县（市）均可以考虑布局1个三类通用机场。据需求分析，全省三类通用机场在50个以上（含水上飞机临时起降点）。

这90多个通用机场全部建成后，可以实现1小时车程内有一个一类通用机场，15分钟内航空救援能到现场。

浙江每万平方公里拥有民用机场8个以上，机场密度和航空应急救援能力达到发达国家水平。