认真学习贯彻十九大精神
当前,南方航空护林系统要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,认真学习、深刻领会十九大精神,把握精神实质和精髓要义,用习近平新时代生态文明建设的最新理论成果武装头脑、引领方向、指导航空护林实践、推动事业发展。
推进全国森林防火规划落实
高度重视南方航空护林的规划和项目实施工作,以规划为依托,以项目为载体,按照《全国森林防火规划(2016-2025年)》总体要求,本着“统筹兼顾,突出重点,分清轻重缓急,稳步推进”的原则,全力争取国家加大航空护林项目投资。加快完善前置条件、编制可研报告、积极申报立项,加快推进项目实施、竣工验收等各项工作,确保规划落到实处,以大项目带动航空护林事业大发展。
强化航护保障,提质增效
一要积极争取中央和地方加大飞行经费投入,进一步延长航期或增加租机数量。
二要推进已建成直升机场通过民航专业验收,并取得通航机场使用许可证,加快野外保障和移动作业体系建设,积极推广高山峡谷林区野外加油灭火作业经验。
三要强化航护飞机在森林防火预防中的作用,要加大航空强声广播的应用,加强空中警示和震慑。
四要加强高科技手段在航护作业中的使用,推进吊桶添加阻燃剂实战应用。
五要发挥航空护林综合效益,结合护林巡护,探索与各相关部门联系,尝试多方位飞行服务与应急救援,提高航空护林综合效益及服务质量。
六要稳步推进对符合招标条件的航空护林租机服务采取公开招标工作。
七要配备飞行观察员劳动保护装备,兑现特殊岗位相关待遇。
强化抢险救灾意识,发挥各项职能作用
要继续履行好国家林业局赋予的各项职能职责,南方森林防火协调中心要加强火场处置培训及分组备勤,着力提高火场应急通讯保障水平,确保高效、迅速处置火场;西南卫星林火监测分中心要持续推进卫星林火监测系统更新升级,进一步提高定位精度和图片质量;西南森林防火物资储备中心要细化扑火物资调拨流程,加强与物流单位联系,确保按要求快速调拨到位;南方森林航空消防训练基地要加强基础设施管养维护,全力保障业务培训及滇中地区开航需要。
各省属航站与相关机构合署办公的,要理顺关系、协调开展航空护林、卫星林火监测、森林火险预报、林业信息网络保障、防火应急专业队管理等相关工作,以航空护林为主业,统筹各项职能,服务保障航空护林工作顺利开展。
加强协调,建立航空护林协作机制
要进一步加强与上级主管部门、各级政府及相关职能部门、林业主管部门、应急管理部门、军民航保障部门、航油供应部门的联系,建立航空护林协作机制,为基建项目、护林飞行、应急作业、行业发展等创造良好外部环境。
提高航护科技含量和技术水平
要加强对科技工作的领导,加大科研投入,充分利用硬件设施上的有利条件,发挥专业优势,围绕提高灭火能力开展一系列科技研发和新技术的引进推广。要发挥科技管理部门职能作用,大力加强科技创新人才队伍建设。要加强科技项目管理,在课题立项、实施、验收、成果鉴定及推广方面形成一整套管理办法。要建立人才与资源共享机制,加强与科研院所与企业的合作。
强化行政后勤保障作用
继续加强完善行政后勤、计划财务、科技创新、信息保障、安全管理、群团组织等工作的规范化和制度化建设,以“四个一流”(一流的管理、一流的装备、一流的科技水平、一流的业务素质)为目标,用规范化、制度化管理促进事业发展、提高工作效率和效益,全面提升行政后勤工作保障水平。
加大宣传力度提升影响力
在做好投撒传单、加强地空演练、村镇低空广播、林区低空盘旋等空中宣传手段之外,还应积极适应信息化要求,持续做好传统、主流媒体的宣传,并做好新媒体运营。
应深度挖掘航空护林优秀职工和典型事迹,以典型促宣传、以宣传扩大影响、以影响力推动事业发展,持续推动和保持“传统媒体经常报,网络媒体时时新”的宣传攻势。
按要求推进人事制度改革
适时启动第七轮岗位聘任方案编制和站处长竞争上岗工作;开展处级干部交流轮岗工作;推进领导干部能上能下工作;抓好处级干部理论进修班轮训工作;制订好今后三年干部挂职交流计划;抓好绩效工资实施方案的调研和上报工作。
坚持全面从严治党
推进全面从严治党向纵深发展。坚持把政治建设摆在首位,教育引导党员干部提高政治站位,增强政治定力,牢固树立“四个意识”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“基层党建巩固年”活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
进一步落实巡视反馈意见,加大整改落实力度,加强基层组织建设,严格党内政治生活,增强党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化群团组织建设工作。严格落实中央八项规定精神实施细则,坚持不懈转作风,驰而不息纠“四风”,不断改进航空护林系统工作作风。全面落实党风廉政建设责任制,完善廉政风险防控机制,加强资金项目监督约束,营造风清气正的政治生态。