为贯彻落实国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》,促进通用航空的安全、健康发展,民航局近期召开了通用航空安全工作电视电话会议,中国民航局李健副局长作了题为《放管结合以放为主 进一步促进我国通用航空安全快速发展》的讲话,分析了存在的主要问题,提出了通航安全工作总体思路,部署了下一阶段的安全工作。
李健副局长就通航安全工作主要讲了四个方面的问题。
一,要高度重视当前通航安全工作中存在的问题;
二,要确立“放管结合、以放为主”的通航安全发展思路;
三,要重点加强对载人、经营类通航的行业安全监管;
四,要着力提升通用航空服务保障能力。
在此次的电视电话会议中, 中国民航局副局长李健指出“要确立放管结合、以放为主的通航安全发展总体思路”,其中“放”就是把“载人经营”类之外的通航,最大限度放开,最大可能松绑。让刚刚起步的中国通航在宽松的环境中,迅速壮大起来。何为“管”,就是要求通航企业建立健全安全管理制度,尤其是“载人经营”类通航企业要完善与其运行规模相适应的安全管理架构。将有限的监管资源用在刀刃上,重点把“载人经营”类通航的安全管住管好管到位,尽可能减少亡人事故。
确立“放管结合、以放为主”的通航安全发展思路
1.要区分商业运行与非商业运行,对私用航空器松绑
2.要简化审批流程,提高运行效率
3.要勇于探索,抓实抓好试点工作
安全依旧是此次电视电话会议议程重点,重点加强对载人、经营通航的行业安全监管。
1.加强顶层设计,完善政策规律
2.要强化规章底线和诚信红线意识,严厉查处违章失信行为
3.创新安全监管模式
4.敦促通航企业加强安全管理
为更好促进通航产业安全、良性、高效发展,着力提升通用航空服务保障能力也是今年的工作中之一。
1.积极改善通航基础性运行环境
2.积极促进通航机场建设
3.积极发挥行业协会作用
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