图：直升机观光已成新趋势。图为2016年9月20日北海直升机低空游项目成功首航。

日前，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，我国将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

《意见》的出台，是贯彻落实党中央、国务院决策部署、推进供给侧结构性改革的重要举措，是适应大众旅游时代要求、着力解决旅游业瓶颈制约和游客出游难点痛点问题的有效举措。文件凝聚了六部门的共同努力和众多专家学者的智慧，将推动新形势下交通运输业和旅游业深度融合、相互促进、共同转型升级。

《意见》从推进供给侧结构性改革出发，坚持以人民为中心，以游客需求为导向，适应新需要、创造新供给。在增加旅游交通供给方面，鼓励开发空中游览、航空体验、航空运动，建设低空旅游产业园、通航旅游小镇等。

《意见》提出推进旅游交通产品创新，发展低空飞行旅游。包括：支持开发低空旅游线路，鼓励开发空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品；开展通用航空旅游试点，鼓励重点旅游城市及符合条件的旅游区开辟低空旅游航线；推动建设通用机场、低空旅游产业园、通航旅游小镇与飞行营地；支持低空旅游通用航空装备自主研制，打造低空飞行旅游装备及配套的专业化生产和产业化应用基地。

下一步，国家旅游局、交通运输部等部门加强对《若干意见》宣传落实和督促检查，确保各项工作落到实处。