11月26日，海南航空发布公告称，其控股的子公司云南祥鹏航空与云南祥鹏投资有限公司、成都交通投资集团有限公司，拟共同出资30亿元组建成都神鸟航空，三者出资分别为10.5亿元、13.5亿元和6亿元，占比分别为35%、45%和20%。

海南航空方面表示，组建神鸟航空是为了深入挖掘四川省航空市场资源，提高自身在四川省的市场份额，提高未来盈利能力。祥鹏投资是海南航空关联企业，是由海航航空集团和海航集团西南总部有限公司共同出资设立。

拟申请组建的神鸟航空的经营范围为国际、国内（含港澳台)航空客货邮运输业务，与航空运输相关的服务业务，航空器维修，候机楼服务和经营，保险兼业代理服务（限人身意外险）等。其董事会的5名董事将由祥鹏投资方面推荐3名，祥鹏航空和成都交投各推荐1名。其中，董事长由祥鹏投资从其推荐的董事中指定，副董事长则由成都交投从其推荐的董事中指定。

作为一家成立23年的航空公司，海南航空及其所属的海航集团在西部地区有较多投入，单以子品牌来论，就有运营10年的总部在昆明的祥鹏航空，开航9年的总部在重庆的西部航空，以及2014年开航的乌鲁木齐航空，2015年开航的总部在南宁的北部湾航空，2016年恢复独立运行的长安航空和2016年开航的桂林航空。

此次海南航空控股的祥鹏航空通过组建神鸟航空而进一步拓展的四川市场，是海航系布局相对不多的区域，海航系航企似乎也只有祥鹏航空在四川设立了分公司。而四川，特别是成都航空市场一向被各家航空公司看好。除了国航、川航占据地利优势外（除了自身占有较大市场份额，其参股或者控股的西藏航空、深圳航空、成都航空也是成都的基地航空公司），东航在前几年专门设立了四川分公司，南航自身似也在努力成为成都的基地航空公司。