11月8日,华东局召开了华东地区通用航空市场监管工作会议。辖区10个监管局运输处的领导和监察员参加会议,蒋怀宇局长出席会议。
会上各监管局汇报、交流了前期工作情况、明年工作计划;提出了工作中存在的困难、需要解决的问题。通航处对修订后的《通用航空经营许可管理规定》作了说明和解读;并在会上征求对《华东地区通用航空经营许可工作程序》的意见。与会人员还就经营许可各类申请材料的审核要求和标准掌握等进行了热烈地讨论。
蒋怀宇局长在会上作了重要讲话,他指出通用航空的发展目前遇到了千载难逢的机遇,国家、地方纷纷出台政策予以支持,但通航管理仍在发展完善中,规章机制有待健全。对于通航市场监管工作,蒋局长提出四点要求:一是要加强学习、增强业务能力,规范程序,把好初审关;二是注意沟通,及时做好牵头协调、信息传递、统筹安排工作;三是加强宣传,向地方政府、公众通报真相,提高公众对通用航空的了解和参与度;四是加强日常监管、落实放管结合。
针对通航监管工作中普遍存在的监察员短缺、规章不全、企业多监管难度大的问题,蒋局长提出了四个解决建议:一是厘清责任、放管结合,区别对待载人、城市密集区等非传统作业任务的监管;二是坚持诚信为本,对不诚信的企业要让其付出经济代价和行业生命的代价;三是发挥行业协会作用,多种方式齐抓共管;四是和地方政府通力协作,共同做好外围管控工作。蒋局长最后要求大家振奋精神、认清形势、落实规章流程,确保通航安全、有序发展。