图:李健到中国飞龙通用航空有限公司加格达奇飞行训练基地调研,在多功能教室观看演示
10月16日至19日,民航局副局长李健率调研组赴东北地区开展通用航空专题调研。
调研组实地考察了黑龙江北大荒通用航空有限公司佳木斯基地、国家林业局北方航空护林加格达奇站、哈尔滨盛世特种飞行器公司,并听取了民航东北地区管理局关于辖区内通航发展现状与安全运行情况的汇报,与来自东北地区的几家通航企业代表进行了座谈,听取他们对通航发展的意见和建议。李健要求调研组明确问题、分类梳理、认真研究、分阶段解决,通过不断深化民航改革,实现通航产业的良性、健康、可持续发展。
李健在调研中表示,当前我国通航产业的发展遇到了前所未有的大好机遇。今年5月,《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》出台,民航局党组提出的“一二三三四”总体工作思路也把发展通航作为民航深化改革的主要任务,这些都为通用航空的发展提供了方向和政策支持。他指出,要站在国家战略的高度关注通航发展,抓住通航发展的良机,深化民航改革,推动经济结构转型,为我国在飞机制造、民航机场建设等方面创造巨大的发展空间,使其真正成为国家综合实力的重要组成部分。
李健强调,促进通航发展,解放思想是关键。要突破惯性思维,正视问题难题,通过解放思想,深化体制改革,实现政策创新和机制创新,为通航的健康发展提供有力的政策支持、资金支持、技术支持。在政策支持上,对涉及通航发展的事项要给予政策倾斜,完善各项规章要求,细化监管标准,逐步简化行政审批程序。在资金支持上,尤其是在机场建设和一些通航公共服务设施建设方面,可以根据实际情况借鉴通用航空发达国家的做法。在技术支持上,通过提供安全管理咨询服务,进一步解决通航企业的安全管理短板和技术维修短板。
李健指出,在安全监管过程中,要明确“放管结合”的原则,采取不同于运输航空的监管方式,进一步调整不匹配、不合时宜的规章标准,实施“分级分类管理”,打破过去一刀切的做法。