图：10月18日下午3点多,一架无人机坠毁，砸碎货车的挡风玻璃。图为坠毁的无人机

跑货运的小金和他的父亲，前天遭遇飞来横祸。

10月18日下午3点多，父子俩开着车在宁波绕城高速上疾驰，突然听见“轰隆”一声，一团黑乎乎的东西从天而降，砸在前挡风玻璃上，溅了一车玻璃屑。

小金父子俩顾不上满脸的血，赶快靠边停车。定睛一看，我的天呐，从天而降的是一台无人机！

现场——

无人机从天而降

砸中高速公路上疾驰的货车

靠边停车后，小金父子俩立马报了警。接警后，宁波高速交警支队四大队立刻派人赶往现场，并引导车子来到了不远处的绕城高速朝阳收费站。

高速交警看清楚了，受损车辆是一辆白色的轻型货车，前挡玻璃已经完全碎裂，小金还好，他父亲伤势稍重，很快被送往明州医院救治。

“肇事者”是谁？交警刚开始询问，小金就从车内搬出一台无人机，用手指了指，“这个就是肇事者。”

高速交警也挺吃惊，他们中有人对无人机有所了解，仔细一看，这台肇事的无人机，还是一台目前比较新奇“四轴飞行器”。

就在民警询问小金详细事发经过时，旁边匆匆赶来两位年轻小伙子，自称是这台无人机的主人。

看到闯了大祸，无人机的主人赵某一阵后怕。赵某说，他们是飞行器的发烧友，这台机器是他第一次自己制作并组装的“试验机”，可能是因为系统和信号不稳定，无人机不受控制，上天后很快飞出了控制范围，坠机造成了事故。

事后，经高速交警调解，赵某愿意承担小金父子的医药费和汽车维修费。高速交警还对赵某和他的同伴进行了批评教育。

图：无人机直接砸中车辆前挡玻璃，司机满脸是血。图/钱江晚报

亲历——

媒体同行的无人机失控坠毁

无人机存在较多安全隐患

类似无人机坠毁的事故，记者就曾亲历过一次。

今年8月，在一次采访过程中，同行的电视台记者，为了拍摄出航拍的效果，带去一台价值10多万元的无人机。然而，当无人机飞上100多米高的上空后，不知怎么越飞越远，最后消失在操作员的视野里。

很快，手上遥控器中的画面显示，无人机在重重地撞击后，画面切断，此后就没了信号。

在场的媒体同行都着急了，当时码头上正在施工作业，如果重达10多斤的无人机坠落，砸伤了人就坏了。正在大家四处寻找时，约200多米远的一名码头员工跑来说，无人机撞在码头的桥吊上坠落，刚好落在他身旁两三米的位置，再往右边一点点就砸到他了。无人机从100多米高的上空坠落，已摔得粉碎，所幸，没有造成人员伤亡，也没对港区的生产造成影响。

图：车辆前挡玻璃被砸得粉碎。图/钱江晚报

谭利伟算是宁波最早玩无人机的一批人之一。谭利伟说，他的无人机从4轴换到8轴，每次出去飞都小心翼翼的，起飞前他都要检查几次电池、遥控器、信号等等有无故障，一旦出点纰漏，无人机坠落下来就麻烦了。

去年，谭利伟还特意去考了一个无人机驾驶员合格证。他说，根据应用领域的不同，无人机的隐患也不少，如果操作不当可能会与飞机相撞，也可能在运送快递时导致货物掉落，也有被黑客控制的危险，被利用来窥探隐私、被恐怖分子利用无人机进行攻击，用作运毒的新手段等等。这些都是无人机的隐患。

监管——

无人机监管遇尴尬

国家民航局将出台备案制度

有数据显示，到2018年，预计中国民用无人机产品销售市场规模将达到110.9亿元。但我国目前现行的法律法规、政府文件尚不能对民用无人机的操纵、适航、运行、审批等环节进行切实有效的管理和指引。

2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》指出，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内，无须证照管理，但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域。同时，《规定》提到，若在视距外运行，无人机驾驶员由中国航空器拥有者及驾驶员协会监管，但如何监管是个难题。

对此，宁波空管站综合业务室主任陈剑波认为，虽然出台了相应的规定，但对无人机几乎是“无人管”，这种过于简单的原则性规定无法规范灵活多样的民用无人机飞行，这几乎等于将其置于一种规则真空状态下。

陈剑波认为，要解决这个难题，首先要培养民众的航空文化。“航空文化就像交通法规一样，以前咱们老百姓横穿马路、不等红绿灯，都是通过交通文化的普及，让大家慢慢了解的，同样的，哪些地方能飞、哪些地方不能飞，如果飞要遵从什么样的规章规定，这些航空文化也需要慢慢培养。”

记者了解到，目前国家民航局飞行标准司将对《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》进行修订，修订稿将增加备案制度，微型无人机需要进行云系统备案，摆脱视距内运行时“无人管”的状态。

预计在2017年12月31日前，国内所有无人机将被纳入管理范畴。