图：7月6日，鳌山湾国际热气球嘉年华的热气球试飞在天泰温泉高尔夫球场举行，直径24米、高达32米的热气球在山坡上试飞。
天天飞快讯：今年夏天，鳌山湾热气球嘉年华成为青岛市民节假游玩的一个好去处，其中的热气球系留升空搭乘吸引了不少爱尝鲜的市民前去体验，但是，在享受新鲜刺激的同时，也有不少体验者担心这个项目是否安全。近日，不断有市民拨打本网热线电话，对青岛鳌山湾国际热气球嘉年华的安全性提出质疑，记者针对此事，展开了调查。调查后发现，该嘉年华并无国家认可的正规资质，且飞行员驾照早已过期。
资质全无仍在营业
“听说鳌山湾开了热气球嘉年华，但我们去乘坐的时候，没有任何的安全措施，飞行人员也不专业，登上热气球前没有相关解说。这样坐热气球真的安全吗？”近日，市民李先生拨打本网热线电话，提出对热气球安全性的担心，他表示，世界上的热气球一出事故基本上就是大事故，比如最近的美国得克萨斯州热气球事故就造成了16人死亡，如果鳌山湾热气球不能保障安全，那么万一出什么事情，将会危及到乘坐者的人身安全。
对于李先生的担心，记者拨通了鳌山湾热气球嘉年华的电话，对方表示，热气球全都具备了国家规定的资质，并且，飞行员全部持有飞行执照，安全问题能够得到保障。
但是，即墨市体育中心的工作人员却提出了与鳌山湾热气球嘉年华不同的说法。对方表示，青岛鳌山湾国际热气球嘉年华自今年7月16日开业以来，并未取得国家承认的适航证、通用航空经营许可证及工商登记，至今仍处于无资质经营状态。
对于这种无资质经营状况，即墨市体育中心早在7月13日就曾去嘉年华进行过审验，对嘉年华活动前期准备工作进行了检查，在检查过程中发现，嘉年华活动未经相关业务主管部门审批、没有航空经营许可证、不能提供民航总局验证的热气球合格证、适航证，仅有空管部门批复的空域使用许可及民航总局颁发的飞行员驾驶执照。
记者从即墨市体育中心了解到，即便是嘉年华手中持有的空域使用许可及民航总局颁发的飞行员驾驶执照也不符合运营规范。其中，空域使用许可只限娱乐范围使用，只限系留热气球在空中进行展示使用，不得载客。而热气球嘉年华的飞行员驾驶执照为2004年颁发的，已过期十一年。
空域批复仅限娱乐却违规载客
记者在青岛鳌山湾国际热气球嘉年华的宣传材料中看到，该嘉年华主打的是热气球搭乘体验及300米滑道滑水。在对外宣传中，也可以频繁看到载人飞行字样，比如：“10颗热气球可日带1000余人次的市民升空逛青岛”、“整个活动期间可以让近10万人圆搭乘热气球翱翔蓝天的梦想”等等。
记者多次拨打嘉年华电话，对方也表示嘉年华中的热气球主要以系留飞行为主，游客可以搭乘热气球升空，并且，从开业以来他们每天上午9点到10点，下午5点到7点都是固定飞行时间，除了风特别大的时候，每天都可以飞。
但是，记者从即墨市体育中心了解到，该嘉年华手中持有的空军空域批复为仅限娱乐范围使用，不能用于载客飞行。
“鳌山湾国际热气球嘉年华当初申请的空域批复为仅限娱乐，那么就只能用于娱乐，比如说只是系留在原地做展示，不能用于载客，不能有除了飞行员外的第二个人进入热气球。”青岛市航空体育产业联合会秘书长范嘉林告诉记者，热气球上天的时候必须拿到空域许可，空域许可必须和经营范围相对应，但是鳌山湾热气球嘉年华却明显违规。
记者了解到，热气球飞行一般分为系留飞行与自由飞行，这两种飞行既可以只作为展示娱乐使用，也可以载客。但是，无论是娱乐还是载客，在飞行前，热气球必须拿到所在地空军颁发的空域许可，并且严格依据空域许可上的使用范围进行飞行。
飞行员驾照已过期11年
记者了解到，除了没有正规资质外，嘉年华里热气球飞行员的飞行执照也早已过期。记者看到，青岛鳌山湾国际热气球嘉年华提供的飞行员驾驶证竟然已经过期11年。该嘉年华提供的飞行驾照为商用驾驶执照，执照编号为110105195211202119，持证人姓名为刘晓光，该驾照颁发日期为2004年3月28日。
据《热气球运动管理办法》第七条规定：驾驶员执照的年检，须由执照持有者向中国航协提出申请，经理论和技术考核、身体检查合格后，报民航总局办理年检。商用驾驶执照每12个月、私用驾驶执照每24个月进行一次飞行技术检查和理论考试，体格检查每12个月进行一次。
本应一年一审的商照，却长达十一年未审核。“他这个驾照属于商用驾驶执照，应该在2005年就进行年检的，年检通过以后才能继续使用，但是，该过期驾照未进行审核目前仍然在用，飞行驾照早已过期脱检，不具备驾驶资格。”范嘉林说表示，商照必须每年进行一次年检，驾驶员也必须每年进行一次体检。并且驾驶员执照和体检合格证必须同时处在有效期内，方可实施飞行活动。
专家提醒：勿轻易乘坐不正规热气球
采访中，记者了解到不仅没有正规资质及正规飞行员，青岛鳌山湾国际热气球嘉年华在器材上竟用家用燃料罐代替正规燃料罐。“正规热气球的燃料罐如果压力达到十多个压的时候，压力承受不了之后它不会爆炸，只会慢慢下降。但鳌山湾热气球嘉年华使用的是家用燃气灶的燃料罐，万一下降时在接触地面的瞬间一颠，家用燃料罐是非常有可能爆炸的，到时候热气球上无论是飞行员还是乘客的生命安全都无法得到保障。”范嘉林说。
该嘉年华将从7月16日持续到8月28日，对此，范嘉林提醒市民，勿轻易乘坐不正规热气球，注意自己人身安全，在乘坐前，应向热气球运营方要求出示相关资质及飞行员飞行执照，确保安全以后再乘坐。
记者了解到，根据国家体育总局相关文件和《青岛市体育局关于审验青岛鳌山湾国际热气球嘉年华热气球飞行活动的通知》要求，凡开展热气球活动需要具备以下资质：开展热气球活动的审批文件、空管部门批复的空域使用许可、民航总局颁发的通用航空经营许可证、民航总局验证的热气球合格证、民航总局颁发的飞行员驾驶执照、适航证（或者在国家体育总局航管中心注册的登记证书）。热气球活动必须拥有以上六种资质才能正常经营，缺一不可。
目前，针对嘉年华缺乏有效资质的情况，即墨市体育中心已下达了整改通知书，要求嘉年华立即整改，办理相关合法手续，提供全部合法有效资质。
