无人机这个新生事物，各国政府都在谨慎地观察。有把无人机视为洪水猛兽拒绝无人机起飞的，也有谨慎乐观对无人机进行分类规划的，而目前中美两国的无人机产业都比较发达，谁最先制定出无人机飞行的行业规则，谁有可能就能成为未来该领域的领导者美国作为世界科技最发达的国家之一，其无人机应用也非常发达，但是美国政府却依然缓慢观察并正在缓慢制定政策。

       不过很显然，美国联邦航空局并不希望因为政策跟不上局势而导致美国在这场无人机的竞争中失去大好的机会。美国的“MIT技术评论网”就表示，无人机技术发展迅速，而且潜在的商业应用范围大，价值更是巨大。而现在由于缺乏相关的规则，导致无人机行业风险偏高，无法预测政策会给无人机行业带来那些改变。不过，美国已经同意在本月晚些时候生效一些关于无人机的相关新规则，这些规则将为某些低风险、小型的无人机打开发展的大门，这些小型无人机可以用以检查房顶等本来危险的工种。但是，对于需要飞到无人机操作员视距外的无人机、夜间操作无人机、在大量人群头顶操作无人机等情况依然没有打开限制，因此，快递无人机也因此受到了限制。

       而作为快递无人机的引领者，亚马逊公司只能在英国开展自己的无人机快递测试业务，因此亚马逊也一直批评美国联邦航空局关于无人机管理的步伐太落后，甚至表示，美国如果继续保持研究政策的速度的话，美国将浪费未来在无人机领域成为国际领袖的机会。

       不过对于美国来说，作为世界上空域最拥挤的国家之一，每天大量的飞机在低空进行飞行，比如农药喷洒机和直升机这类主要活动在低空的飞行器，无人机将对其造成非常大的威胁。因此，美国联邦航空局必须应用一些非常严格的安全法规来减少飞行器和无人机间互相威胁的风险。

       因此，要求无人机驾驶员必须在视距内操作无人机就显得非常重要，这样可以避免无人机和其他飞行器在空中相撞，另一方面，无人机厂商也在研发一系列传感器，让无人机可以自动预判周边的环境，自动躲避正在袭来的危险。然而即使有了这些技术储备，让美国联邦航空局放松对无人机的限制也并不容易，因为美国还需要针对这项技术出具一个安全标准，只有建立了标准，才能让企业遵守。

       美媒体的报道确实非常中肯，无人机行业是个新兴行业，也在快速发展。然而同样作为消费无人机大国，中国拥有世界最大的消费类无人机品牌和相当大的消费无人机市场，但是中国的政策制定者的步伐，不比美国快。要么是向北京这样的城市来个一刀切，只能在六环外使用无人机，要么就是其他城市的粗放式管理，随便飞随便玩。这种政策依据不全的情况对无人机的发展非常不利。

       其实中国有非常好的机会发展无人机，受到国情限制，中国的低空空域并没有太多的有人驾驶飞机，可以说低空空域比较空，而无人机如果在有序的管理下在这篇空域里飞行，无论是对无人机技术的发展还是对无人机的推广都是非常有益的。对中国来说，由于信用卡的不普及和智能手机的迅速普及，在移动支付这一领域中国已经对美国实现了“弯道超车”，中国的移动支付比美国先进的多，从而直接从现金支付阶段直接跳到了移动支付阶段跨越了信用卡支付阶段，促成中国支付手段的跨越发展。而现在，中国的低空空域管理严格，如果对无人机开放，那么在这一领域中国也能机会赶超美国，成为世界上最大的无人机大国，而这一切，中国已经万事俱备，只差政策支持了。