千里草原，春风沐雨，2016年1月31日，乌拉特中旗机场在集团公司、巴彦淖尔机场的领导下，在各方同仁的鼎力支持下正式通航运营。两年来，机场公司在安全运行管理中，借助集团公司“中心机场一体化”管理运行的创新思路，依托巴彦淖尔机场人力、技术等资源优势，通过逐步完善规章制度，理顺保障流程，确保了机场运行安全、有序。截止到2018年3月，机场安全运行态势平稳，未发生一起责任原因的不安全事件，共保障短途运输飞行415架次，完成旅客吞吐量1190人次;共保障低空观光旅游包机飞行326架次，完成旅游包机旅客1102人次。

“近年来通用航空业发展遇到了好机遇、好政策、好环境，可以说是占尽了天时、地利、人和。我们发挥优势，乘势而上，才有了乌拉特中旗机场稳健发展的今天。”谈及机场公司发展成就时乌拉特中旗机场负责人这样说。

加快软硬件设施建设，提升旅客承载能力

2017年3月，李健副局长在民航局通用航空安全工作电视电话会议上强调，“要确立‘放管结合、以放为主’的通航安全发展思路，同时要重点加强对载人、经营类通航的行业安全监管”。行业的特殊性，要求乌拉特中旗机场既要确保飞机飞起来，更要确保持续安全。为此，自通航运营以来，乌拉特中旗机场始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在运行保障过程中不断摸索、不断完善、大胆创新，从流程到设备，逐步完善运行保障软硬条件，全面提升旅客承载能力。

在硬件设施投入方面，考虑到机场运营的小机型，对于风比较敏感，为确保运行安全，新购了2套太阳能风向标。同时，强化科技运用，开通了OA办公系统，建立远程视频会议系统，实现与集团公司、巴彦淖尔机场实时视频会议功能。除上述之外，机场利用互联网+监控设备功能，将巴彦淖尔机场公司领导及安全管理人员手机客户端与乌拉特中旗机场监控连接，成立机场铁路派出所，有航班任务时，由公安人员现场执勤，有效防止违法犯罪分子乘机。确保了安全运行保障工作合规、有序开展。为第一时间掌握航班动态，通过增加管制转报终端机，实现通用机场的管制接发报功能，转变了管制异地帮助发报的工作方式。值得一提的是，2017年8月，组织开展了航空器进近接地过程中起落架故障发生起火的应急救援综合演练，演练提高了全员的安全意识，在锻炼队伍、提高应急处置能力方面积累了更多的实战经验。

在软件设施投入方面，通过多次现场调研、专题研讨、外派专家等方式，巴彦淖尔机场初步搭建起了中心机场对周边所属通用机场一体化管理模式架构。乌拉特中旗机场在巴彦淖尔机场总体管控下，作为中心机场一体化管理试点单位，本着先行先试的原则，不断摸索，逐步完善。“乌拉特中旗机场作为华北地区第一家按照通用机场建设标准建设的具有短途运输功能的机场，在运行和安全保障方面是先行先试，拿来经验少，需要根据实际情况妥善应对，作为通用机场，安全意识不容忽视，需要明晰安全责任，严格按照局方的相关标准来执行。”集团公司副总经理余利率专家组到乌拉特中旗机场调研时说。专家组成员就实时发现的问题和通航后注意项分别作了具体指导，并提出初步解决方案，为乌拉特中旗机场安全、平稳运行奠定了基础。

理顺管理体制，开启发展新征程

留得住人才，是企业运营发展的基础。乌拉特中旗地处边境旗县，城市建设和经济发展相对落后。为了确保各岗位人员能够留得住，巴彦淖尔机场公司研究制定了《交流轮岗管理办法(试行)》，对各二级通用机场采取派驻式交流轮岗的方式进行人员保障。交流的期限由各部门根据实际排班情况自行决定。同时，乌拉特中旗机场制定并出台《轮岗交接班管理制度》，确保轮岗工作无缝对接。除此之外，驻场的内蒙古通航公司机组、中航油一线岗位人员均由机场公司统一调配管理。

为调动员工工作的积极性，机场公司边运行、边总结，边摸索、边提炼，本着保障流程简洁、岗位职责明确，劳有所得的基本原则，制定了《内蒙古乌拉特民航机场有限责任公司绩效考核管理办法》。运行初期，机场公司就着手建立完善通用机场绩效考核管理制度。机场各岗位人员就本职岗位、兼职岗位、通用岗位等工作进行细化和梳理，结合日常运行实际和管理要求，梳理完成机场问询、客票销售、配载、场务运行以及特种车辆驾驶等通用岗位绩效考核指标。同时，针对除运行保障外的市场开发、合同管理、固定资产、考勤绩效等行政性兼职岗位工作进行梳理，细化明确岗位职责。绩效管理办法的出台，极大的调动了员工工作的积极性。此模式的推行，不仅可解决了各二级机场人员紧缺的问题，培养全员“一岗多能”的业务素质，同时，所有人员均可在中心机场城市安家立业，有利于人才队伍的稳定，减少人员流失。

“开航至今通过内训和送外培训的方式，我拿到手的证件包含初级安全检查员、运输配载、场务运行和低压电工入网证4个岗位资格证书，同时我还通过安排实习和派驻教学的方式，认真学习了鸟击防范、应急救援、财务出纳、固定资产、合同管理、安全服务及公文管理等基础性业务知识，十八班技艺算是齐活了，技不压身嘛，现在直接兑现成了真金白银。”在谈及自已这两年工作经验乌拉特中旗机场员工王思桑这样说道。

大力发展通用航空+，深化服务铸品牌

2017年7月25日，冯正霖局长在民航局通用航空工作领导小组全体会议上指出，通用航空面临“大势向好、路径曲折、热度上升、飞的不多”的新形势。通用机场建成后如何能够确保飞起来，而且飞的好，这是所有通用机场运行后所面临的一大难题。

开航伊始，机场公司协调中部战区划设了至呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔和乌海的直飞航线，航线网络涵盖了距离乌拉特中旗海流图镇400公里以内的所有盟市机场，为当地民众架起了“空中出行”快车道。为确保航班能够持续“飞下去”，机场公司积极开展市场宣传工作，与地方宣传部对接，依托乌拉特中旗电视台、广播电台、乌拉特周刊等媒体全方位策划宣传。同时，对外公布了乌拉特中旗机场客票销售电话，市民通过拨打机场售票电话进行客票咨询。为增加宣传渠道，积极申请注册了乌拉特中旗机场官方微信平台，及时发布信息。积极创新客票宣传销售方式，建立客票销售咨询微信群，将通过走访识别的潜在客户，建立一对一信息交流平台，建立微信群，发布航班及客票信息，真正实现了按需飞行，也充分体现了通用航空的便捷性和灵活性。

2017年12月15日，在集团公司的大力推动下，乌拉特中旗—包头航班客票销售成功接入互联网旅游平台，率先在全国范围内实现通用航空短途运输客票的网络销售。在“去哪儿”网站上可实现机票的查询和预定，同时可查看行李携带要求等说明，是国内首条接入大型互联网旅游平台(OTA平台)的通航航班。通用航空短途运输航班接入了互联网旅游平台(OTA平台)，解决了通用航空短途运输航班存在销售信息鸿沟的问题，第一次将通用航空直接推向大众消费领域，旅客还可享受到全流程的中转优质服务，包括一票到底、行李直达、免费改期等服务，实现快速换乘另一航班，使广大旅客避免了中转劳顿之苦。截止到2018年1月31日，机场通过网络销售客票共计244张，通过OTA平台进行客票预订的旅客占总人数的81%。

为满足现代、大游客对低空飞行旅游观光的迫切需求，领航新型旅游，顺应时代发展，2016年7月，机场公司率先在自治区内启动了低空观光飞行体验活动。填补了空中游览大美草原的空白，也让乌拉特中旗实现了“陆空”两位一体旅游观光模式，使旅游更具竞争力，延伸了乌拉特中旗旅游体验服务项目，延长了乌拉特草原旅游季节。为切实做好低空飞行体验市场，机场公司协调航空公司、内蒙古监管局审定乌拉特中旗低空游览资质，引进巴彦淖尔市旅行社进行前期的项目启动及宣传，与旗旅游局、宣传部对接，发布低空观光飞行体验产品。根据乘客需求和通用机场小机型、小航线、小航程、低门槛、组织灵活的特征，制定低空观光飞行路线，打造“空中旅游巴士、空中婚礼、商务包机”等多个飞行种类。游客可乘座飞机360度全景空中游览、俯瞰乌拉特大草原。低空观光飞行契合了旅游新业态，将旅游和航空业紧密结合，促进地方经济社会事业发展。

乌拉特中旗拥有得天独厚的空域资源，距离本场半径80公里范围内没有民航航路，也没有军航训练空域。为更好的开拓通用航空业务，乌拉特中旗机场委托专业公司完成了空域评估报告，共划设了13个低空训练空域(7000米以下)，3个高空训练空域(7000米—12000米)。在飞行训练方面，集团公司副总经理姜春阳亲力亲为，邀请了中国民航飞行学院等国内较知名的飞行培训院校到现场考察机场基础设施、空域等基础飞行条件。期间，乌拉特中旗机场与鄂尔多斯通航等多家通航公司签订临时保障协议，开展飞行训练、科研探测等通用飞行任务。

不忘初心，继续前行。在机场运行的过程中，乌拉特中旗机场已深刻体会到这个城镇的勃勃生机，深刻感受到乌拉特中旗人民对发展民航事业的迫切愿望。下一步，机场公司将借力集团公司推行的中心机场一体化管理模式，加大设施设备的投资，将完成气象远程观测、通导远程监控、智能生产运行系统等项目的投资，同时筹建乌拉特中旗航空文化教育基地。届时，乌拉特中旗通用机场将在信息管理、设施设备和远程科技应用方面走在通用机场安全运行保障的前列。