8月14日,民航局发布《民用无人机驾驶员管理规定》征求意见稿,修订的主要内容包括调整监管模式,完善由局方全面直接负责执照颁发的相关配套制度和标准,细化执照和等级颁发要求和程序,转换由行业协会颁发的原合格证为局方颁发的执照。接下来就是划重点的时候了,请拿起你的小本本开始记笔记!
无人机分类等级变化
I、II类无人机等级划分更加精准,空机重量小于等于4KG的均属于I、II类无人机。VII类无人机去掉了距离限制,新增了XI、XII两类无人机。
在融合空域中运行的XI、XII类无人机应安装无人机感知与避让系统。无人机感知与避让系统,是指无人机机载安装的一种设备,用以确保无人机与其它航空器保持一定的安全飞行间隔,相当于载人航空器的防撞系统。
谁可以不考民航局执照?
1、分布式操作的无人机系统或者集群,其操作者个人无需取得无人机驾驶员执照。这说明从事无人机编队飞行的人员,不需要考取执照。
2、无人机观测员,由运营人指定的训练有素的人员,通过目视观测无人机,协助无人机驾驶员安全实施飞行,通常由运营人管理,无证照要求。
3、下列情况下,无人机系统驾驶员自行负责,无须证照管理:
A. 在室内运行的无人机;
B.I、II类无人机,也就是说,空机重量4KG以下的无人机用户无需考证。规定中也提到,如运行需要,驾驶员可在无人机云系统进行备案。备案内容应包括驾驶员真实身份信息、所使用的无人机型号,并通过在线法规测试;
C.在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。
民航局执照该如何考取?
1、已考取过无人机驾驶员合格证的飞手
目前民航局授权行业协会颁发的现行有效无人机驾驶员合格证,9月1日前考取过的飞手,9月1日后即可自动转化为民航局颁发的无人机驾驶员电子执照,不需要再重新考取。但“授权行业协会”包括哪些家?目前还没有明确的说法出台。
天途创始人杨苡接受无人机世界采访时表示,AOPA驾驶员合格证是可以转化成电子执照的,以后无需重复考取执照。未来AOPA会作为民航局的下属协会继续存在,还会继续发放合格证,以后合格证和执照的关系相当于高中毕业证和大学毕业证。杨苡说,天途会在北京、新疆、四川、重庆、福建、浙江等省份同步推出民航局执照考试课程。
国遥星图的工作人员接受采访时也表示,AOPA证是可以转换为民航局执照的。未来AOPA证的考试难度可能会降低,而民航局执照的考试难度则会与现在AOPA的考试难度持平。
今年5月31日,我们邀请中国航空运输协会通航分会领导开展的政策解读公开课中,中国航空运输协会通航分会总干事王霞表示,“AOPA和UTC这两个证件都是从团体角度对无人机进行的人员资质管理,但不是行政管理,只是许可证。同时结合国家空管委无人机暂行管理条例中的有关内容,无人机的相关培训将会明确的分为安全培训和行业应用的行业培训。通过安全培训获取民航局执照后, 从事行业应用的人员还需参与行业培训。”她建议:“希望有基础需求的驾驶员,可以参加相关的安全培训,然后通过民航局的基础执照考试,并获取安全资质证书。如果你是有行业要求需求的操作人员,则需要在此基础上报名参加行业应用类培训,为将来从事行业作业做好准备。”
2、植保无人机飞手
担任操纵植保无人机系统并负责无人机系统运行和安全的驾驶员,应当持有按本规定颁发的具备V分类类等级的驾驶员执照,或经符合资质要求的植保无人机生产企业自主负责的植保无人机操作人员培训考核后,获得相应资质证明。
3、9月1日后想考取民航局执照的飞手
大致流程:培训-理论考试-实践考试-申请执照(需缴费)-等待审核-拿到执照
未来无人机驾驶员执照考试分为两部分:
①理论考试,是指航空知识理论方面的考试,该考试是颁发民用无人机驾驶员执照或等级所要求的,可以通过笔试或者计算机考试来实施。
理论考试应由局方认可的监考员主持,考试时间与地点安排将定于局方无人机驾驶员执照管理平台网站予以公布。
②实践考试,是指为取得民用无人机驾驶员执照或者等级进行的操作方面的考试(包括实践飞行、综合问答、地面站操作),该考试通过申请人在飞行中演示操作动作及回答问题的方式进行。
③各项考试应由局方指定人员主持,并在指定时间和地点进行。民用无人机驾驶员考试点原则上选在交通便利的省级行政中心,所处省级行政区内的每月平均申请考试人数总和不低于 100 人。考试点的考试时间安排依据局方公布的信息为准。
4、申请执照或等级所需材料
申请人应于申请考试前提供满足执照或等级所要求的飞行经历证明。截止至 2018 年 12 月 31 日,局方接受由申请人自行填写的飞行经历信息。自 2019 年 1 月 1 日起,申请人训练经历数据应接入按照《轻小无人机运行规定(试行)》(AC-91-31)批准的无人机云系统,以满足申请执照或等级对飞行经历中带飞时间及单飞时间的要求。
获取民航局执照后的注意事项
1.操纵视距内运行无人机驾驶员和操纵超视距内等级驾驶员执照,获取执照后在行驶相应权利时要随身携带该执照,就像开车时要随身携带驾照一样。
2.无人机驾驶员电子执照的有效期限是2年,执照持有人应在执照有效期期满前三个月内向局方申请重新颁发执照。对于申请人,应出示以下按照《轻小无人机运行规定(试行)》(AC-91-31)批准的无人机云系统上记录的飞行经历时间证明。