◆受低空领域限制,通用航空公司普遍发展比较慢。但长远看潜力无限,有预测未来10年我国通用航空全产业产出规模约为15000亿元,“我们组织环齐鲁航飞活动,就是为了在展现DA40飞机的优越性能和靓丽风采的同时,促进空域改革、推进低空开放,展现山东通用航空的蓬勃生机与巨大影响力。”滨奥飞机制造有限公司负责人说。
9月9日,由山东滨奥飞机制造有限公司主办的“滨奥飞机第100架飞机下线暨第二届齐鲁环飞仪式”成功举办。5架由滨奥飞机生产的DA40固定翼轻型通用飞机在滨州大高通用机场上呼啸而起。飞行活动历时4天,途经东营、济南、临沂、青岛、蓬莱等机场,实现第二次环省际飞行2000余公里。
据滨奥飞机制造有限公司执行总经理仲戈介绍,滨奥DA40飞机,是一款固定翼小型飞机,机身上97%的部件使用的是复合材料,自重轻,安全性高,是目前世界上复合材料使用率最高的飞机,该机型飞机还获得了欧洲航空安全局认证。滨奥DA40飞机填补了国内通用航空2—4座固定翼全复合材料机体航空器制造的空白,也进一步推动了我国通用航空事业的发展。
通用航空发展缓慢
据山东航空产业协会理事长孙德汉介绍,通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。随着通用飞机的发展以及人们对航空领域的大量需求,低空空域开放呼声渐高,因为这些低空空域并不影响运输航空航线。“低空空域作为一种资源,不能再放置不用了,应该有序有计划地推进低空开放,加以充分开发和利用。”孙德汉说。
早在2010年,我国出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。意见分析认为,中国通用航空快速发展,飞行总量年均增长达10%以上,今后10年中国通用航空年均增长预计达到15%以上。
据了解,2012年中国航空器总数较上年增加了14.4%、企业增加了18.7%,而飞行时间却仅增加了2.8%。一些利好政策多数停留在宏观层面,具体落实难。例如,从2006年至今出台支持通航产业的政策性文件只有大约10项,绝大多数以“决定”“意见”“举措”等宏观形式出现。
滨奥飞机公司相关负责人介绍说,一架滨奥DA40飞机的市场价为300多万元,目前的买家还仅限于航校、通用机场等,由于现在我国私人飞机需要在机场托管以及后期维护费用高,私人购买较少。自2008年滨奥第一架飞机成功上天后的5年时间里,他们公司已生产整机120架,累计签订购机合同238架,而他们公司的注册资本金1400万美元,总投资4200万美元,设计年生产能力500架。
通航领域潜力无限
目前,我国通用航空产业产值仅占整个航空产业的10%,而西方发达国家这一数字为90%。
有预测称,未来10年我国通用航空飞机市场规模约1500亿元,全产业产出规模约为15000亿元。低空开放后,“中国的天空印满了钞票,保守估计也有4万亿的容量。”
民航局发布的《2012年民航行业发展统计公报》显示,截至2012年底,获得通用航空经营许可证的通用航空企业146家,通用航空企业适航在册航空器总数达到1320架。预计到2020年,中国通用航空飞机的需求量就将猛增至5000余架,占据全球总量的12%,我国通用航空飞行总量要达200万飞行小时,年均增长19%。
据了解,低空空域开放,需求的飞机多了,飞行多了,消耗器材就会多,也会带动一系列相关产业的发展,如零部件供应、维修服务、驾驶员培训、航空俱乐部、观光体验,涉及通用航空产业从制造到旅游的上下游大部分环节。“通用航空业的一个岗位可带动相关产业的20个工作岗位,对就业的拉动作用也有很大帮助。”孙德汉说。
因为通用航空的产品链覆盖面较广,除包括飞机制造、机场、运行外,其延伸产业还包括培训、地面维护、咨询、金融租赁、保险等,业内普遍认为,其拉动经济效应的比例应是1比10。
专家呼吁低空领域放开
“受影响的不仅是滨奥一家,现在江浙和广东沿海一带,不少富人虽然拥有自己的飞机或直升机,但却很难飞起来。直接原因就是,申请上天的手续复杂,于是有的‘黑飞’,即不申报就飞,有的干脆长期停着晒太阳。”孙德汉说。
中国民航大学校长吴桐水认为,目前低空空域使用流程,手续和过程依然繁琐,现行规定中有很多不明确和模糊之处。虽然大部分低空空域通过协调都可以使用,但主要问题在于协调空域的难度过大,成本过高,费时过长,常常导致正常的通用航空飞行作业难以承受。
中国民航西北地区管理局党委书记吴成昌近日撰文称,通航的培育,仍需要时间和若干个关键的条件,首先就是空域开放问题。因此,在低空空域管理改革中,主要任务之一即是简化通用航空审批手续、缩短飞行计划审批时间。
滨奥飞机制造有限公司执行总经理仲戈说:“通用航空基础配套滞后、现有的有关法律法规不健全和完善,以及通用航空人才匮乏等,这些重要因素的存在制约了通用航空产业发展和低空开放。但长远看,中国的通用航空事业潜力无限,我们连续组织的两次环齐鲁航飞活动,就是为了在展现DA40飞机的优越性能和靓丽风采的同时,促进空域改革、推进低空开放,展现山东通用航空的蓬勃生机与巨大影响力,向国内外展示我国通用航空发展的巨大潜力和光辉前景。”