在2015年两会上,李彦宏的“减法提案”、“中国大脑”等一系列提案,引发广泛关注。今年两会,李彦宏重点关注科技领域的技术创新与社会资源的优化利用并以此提交提案,这也是他履职4年多提交提案最多的一次,三项提案的主题分别是:
1.加快制定无人驾驶车法律法规
2.盘活专网资源
3.优化空域资源管理。
我国航空运输总周转量自2005年起一直稳居世界第二,但民航准点率一直低于全球平均水平。李彦宏认为,空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素。针对民航准点率低这个百姓“吐槽”的话题,他建议开放更多空域资源,建立协同决策机制,提高民航调度效率,同时也涉及更多跨界、跨产业的思考和发声。
李彦宏这项提案立足于老百姓身边的事,建议优化各类空域资源的分配和管理制度,提升航空运输准点率,并促进通用航空市场的发展。其中包括开放更多空域资源,促进航空运输业发展;建立协同决策机制,提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革,推动通用航空产业的发展。
“如果携程网、去哪儿网这样的民营企业想做廉价航空、通用航空,如果国家政策有了明确的指向,那对有实力的企业、旅游集团肯定是个非常重大的利好。现在国内有实力做通航、做航空公司的旅游企业或集团还是有一些的。但是现在还需要突破一些体制上的束缚。”
魏长仁认为,若这项提案能得到有关部门的切实推动,不仅将造福乘客,更对旅游业及其他相关行业影响颇深。他表示,这项提案对于促进航空、旅游等行业发展,为消费者提供更好的服务具有“里程碑式的意义”。
“可能空中管制等原因占了很大成分。很多时候航空公司也不愿意晚点,但是要解决这个问题,更需要政策层面、政府的力量来参与。所以我想这也是为什么李彦宏要在两会上提出这个问题的原因。
”对于航班晚点,旅游商业观察创始人彭涵给出如上解答。他同时表示,通用航空本身就能够作为旅游项目来进行开发,比如东北的通航发展得就不错。而除了对旅游行业的意义,通航对飞机制造、旅游地产等更多领域也有很大促进作用。
飞机晚点会误事,到底影响会多大呢?彭涵说:“以旅游业为例,航空占交通的很大一部分,特别是在出境游中,航空交通更是重中之重。飞机经常晚点影响旅游后续的一系列事务,比如,已经订了酒店、用车都会耽误,旅游整体计划可能被打乱,从而产生损失。不管是对消费者还是各环节供应商,都会造成不利影响”。
除了“民航准点率”问题,李彦宏提案中还建议进一步深化低空空域改革、促进通用航空的发展,对此,中航协通用航空委员会总干事王霞表示肯定。与此同时他还指出,目前的低空改革还只是解决了“飞起来”的问题,而最近几年还需要解决“飞出去”的问题。低空完全开放不仅要扩大报告空域的范围,还要把各报告空域(类似于自由飞行区域,目前仅占低空空域的20%至30%)连接起来,确定航路,使低空飞行能到更多的地方。
明者因时而变,知者随事而制。对于李彦宏的提案,航空及旅游业内的专家和从业者们看到了更长远的意义和影响,劲旅网总裁魏长仁表示:“这个提案恰逢其时,它对于未来旅游行业、航空业又好又快的发展,是一个很好的推动。我希望有更多代表来推动这个事情的发展,让提案落到实处。”